Handbuch Spendenwesen - Bessere Organisation, Transparenz, Kontrolle, Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit von Spendenwerken
von: Kurt Bangert
VS Verlag für Sozialwissenschaften (GWV), 2011
ISBN: 9783531920986
Sprache: Deutsch
210 Seiten, Download: 1688 KB
Format: PDF, auch als Online-Lesen
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Handbuch Spendenwesen - Bessere Organisation, Transparenz, Kontrolle, Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit von Spendenwerken
| Inhalt | 5 | ||
| Vorwort | 8 | ||
| Einführung | 10 | ||
| Teil I Organisationsführung und Kontrolle | 18 | ||
| Die 360-Grad-Verantwortung | 19 | ||
| Hilfswerke und Spender | 21 | ||
| Hilfswerke und institutionelle Geber | 23 | ||
| Hilfswerke und prominente Philanthropen: Die Last des großen Geldes | 25 | ||
| Hilfswerke und Unternehmen | 27 | ||
| Hilfswerke, Partner und Zielgruppen | 28 | ||
| Wege nach vorn | 30 | ||
| Der neue deutsche Verhaltenskodex der entwicklungs-politischen Nichtregierungsorganisationen | 31 | ||
| Nationaler und internationaler Rahmen | 32 | ||
| Entscheidung für einen Verhaltenskodex | 34 | ||
| Prozess und Verabschiedung | 35 | ||
| VENRO-Verhaltenskodex Transparenz, Organisationsführung und Kontrolle | 37 | ||
| Einschätzung und der weitere Prozess | 41 | ||
| Effektiv arbeiten und transparent kommunizieren | 43 | ||
| These 1a: Die Auseinandersetzung mit dem Thema „Governance“ findet immer erst als Reaktion auf große Krisen statt | 44 | ||
| These 1b: Nonprofit Governance muss völlig anderen Rahmenbedingun-gen genügen als Corporate Governance | 45 | ||
| Zielebenen. | 45 | ||
| These 2: Ein Gesamtmodell verdeutlicht, dass und wie gute Nonprofit Governance eine NPO konkret bei der Erfüllung ihrer Mission | 47 | ||
| These 3: Interviews mit 9 großen deutschen NPO erlauben eine erste Validierung des Gesamtmodells | 51 | ||
| These 4: Transparente Kommunikation leistet den strategisch entschei-denden Beitrag zur Erfüllung der Mission einer spendensam-m | 53 | ||
| Wie Aufsichtsorgane von Spendenwerken ihrer Kontrollfunktion gerecht werden. | 55 | ||
| Die Struktur der Organisation | 55 | ||
| Die Besetzung des Aufsichtsorgans | 57 | ||
| Die Arbeitsweise des Aufsichtsorgans | 59 | ||
| Die Aufgaben des Aufsichtsorgans | 61 | ||
| Beachtung der Strukturen | 61 | ||
| Bestellung, Überwachung und Abberufung der Geschäftsführung | 61 | ||
| Geschäftsordnung | 62 | ||
| Festlegung oder Überprüfung der Zielsetzungen | 62 | ||
| Mittragen der strategischen Ausrichtung | 63 | ||
| Sicherstellung der Wirtschaftlichkeit | 64 | ||
| Sicherstellung der Wirksamkeit | 65 | ||
| Zustimmung zum Haushaltsplan | 66 | ||
| Sicherstellung eines verantwortlichen Finanzgebarens | 67 | ||
| Sicherstellung der Informationspflicht | 69 | ||
| Sicherstellung einer guten Personalführung | 70 | ||
| Risikomanagement | 71 | ||
| Das Sechs-Perspektiven-Modell | 72 | ||
| Selbstevaluation | 73 | ||
| Schluss | 75 | ||
| Teil II Transparenz und Informationspflicht | 77 | ||
| Die Informationspflicht zur Spendenverwendung | 78 | ||
| 1 Hintergrund | 78 | ||
| 2 Informationsbedürfnisse der Spender | 80 | ||
| 3 Rechnungslegung als Informationsund Rechenschaftsinstrument für Spender | 82 | ||
| 4 Das Handelsgesetzbuch als Rechnungslegungssystem für spendensammelnde Organisationen | 83 | ||
| 5 Zusammenfassung und Ausblick | 88 | ||
| Mit Herz und Verstand: Ethik und Transparenz im Fundraising | 89 | ||
| Einleitung | 89 | ||
| 1 Ethik und Transparenz gehen alle an | 89 | ||
| 2 Ethik im Fundraising – ein „weiches Feld“ | 90 | ||
| Grundregeln | 90 | ||
| Vorgebliche Personalisierung: | 91 | ||
| Unangemessener Druck auf die Spender: | 91 | ||
| Überzeugen, nicht überrumpeln! | 91 | ||
| Unique Selling Point | 92 | ||
| Weitere Ethikregeln | 92 | ||
| Überprüfbarkeit ethischer Grundsätze | 93 | ||
| Benchmarking | 93 | ||
| 3 Transparenz schafft informiertes Vertrauen | 94 | ||
| Durchschaubarkeit, | 95 | ||
| Selbstregulierung | 96 | ||
| Geprüfte Transparenz | 96 | ||
| Gemeinsam für mehr Vertrauen | 97 | ||
| 4 Spenderschutz | 97 | ||
| 5 Die Zukunft von Ethik und Transparenz | 99 | ||
| Transparenz in Marketing und Kommunikation | 101 | ||
| Deutschland: Großes Misstrauen und nur Mittelmaß beim Spenden | 101 | ||
| Die selbstgeschaffene „Verwaltungskosten“-Falle | 102 | ||
| Bislang keine einheitliche Definition | 103 | ||
| Self-fulfilling prophecy – oder: wie Hilfsorganisationen Spendenskandale geradezu herausfordern | 104 | ||
| Angst – auch für Spendenorganisationen ein schlechter Ratgeber | 105 | ||
| Transparenz als Kommunikationsstrategie | 107 | ||
| Transparenz als erfolgreiches Marketingargument | 107 | ||
| Teil III Spendensammlung und Werbung | 109 | ||
| Warum spenden? | 110 | ||
| „Das sind doch staatliche Aufgaben“ | 112 | ||
| „Meine Spende ist die Kirchensteuer“ | 114 | ||
| „Eigentlich möchte ich lieber eine Stiftung gründen“ | 115 | ||
| „Private Förderung ist undemokratisch“ | 116 | ||
| Die Organisationen in Deutschland mit dem höchsten Spendenaufkommen 20072 | 117 | ||
| Folgerungen für die Spendenwerbung | 120 | ||
| Der mühsame Weg, den Verbraucher von der Sinnhaftigkeit des Spendens zu überzeugen | 121 | ||
| Leid mindern – auch das eigene | 123 | ||
| Spendenbriefe für die Ferne | 124 | ||
| Friendraising mit Nachdruck | 124 | ||
| Berechtigtes Misstrauen | 125 | ||
| Örtlich angebundene NPOs im Vorteil | 126 | ||
| Von der effektiven Spendenwerbung zum wirksamen Einsatz der Spenden | 128 | ||
| Curriculare Entwicklungen im Fundraising | 129 | ||
| Desiderate des Nonprofit-Managements | 130 | ||
| Planung und Zielsetzung | 130 | ||
| Kohärente Konzeptionen | 131 | ||
| Defizite im Marketing-Controlling | 132 | ||
| Neuere Entwicklungen des Fundraisings in Deutschland | 133 | ||
| „Board Education“ | 133 | ||
| Fundraising und Markenbildung | 134 | ||
| Qualitätsmanagement im Fundraising | 135 | ||
| Zusammenfassung | 136 | ||
| Wozu sich spendensammelnde Organisationen selbst verpflichten sollten. | 137 | ||
| Vorbemerkung | 137 | ||
| 1 Ethik | 137 | ||
| Der ideelle Zweck der spendensammelnden Organisation ist die Grundlage allen Handelns | 137 | ||
| Interessenund Kontrollkonflikte durch Personenidentität werden vermieden | 138 | ||
| Ein ethisch-moralischer Kodex bestimmt das Verhalten spendensammelnder Organisation. | 138 | ||
| 2 Strukturen | 138 | ||
| 3 Rechnungslegung | 140 | ||
| 4 Information | 140 | ||
| 5 Prüfung | 142 | ||
| Schlussbemerkung | 142 | ||
| Teil IV Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit | 144 | ||
| Planungs-, Steuerungsund Kontrollmechanismen zur Sicherstellung einer effizienten Verwendung von Spendenmitteln in Projekten | 145 | ||
| 1 Ziele und Anforderungen der Planungs-, Steuerungsund Kontrollmechanismen | 146 | ||
| 2 Grundzüge und Ebenen von Planungs-, Steuerungsund Kontrollmechanismen | 147 | ||
| 3 Das Bausteinsystem der Kindernothilfe | 151 | ||
| Bausteine der Planung, Steuerung und Kontrolle im Überblick: | 151 | ||
| 3.1 Kooperationsabkommen10 | 152 | ||
| 3.2 Projektantrag | 152 | ||
| stakeholders) | 152 | ||
| 3.3 Projektjahresplanung | 153 | ||
| 3.4 Empfangsbestätigung | 153 | ||
| 3.5 Projektfortschrittsbericht | 154 | ||
| 3.6 Projektund Trägerbesuche | 154 | ||
| 3.7 Projektjahresbericht | 155 | ||
| 3.8 Projektjahresabschluss | 155 | ||
| 3.9 Sonderprüfungen | 156 | ||
| 3.10 Partnerund Projekthandbuch | 156 | ||
| 4 Umgang mit Problemfällen: Prävention und Maßnahmen | 156 | ||
| 5 Partizipation der Zielgruppen | 158 | ||
| Wirkungsbeobachtung und Wirkungsgrenzen | 160 | ||
| Die Arbeit und Wirkungen von Nichtregierungsorganisationen wird hinterfragt | 161 | ||
| Die Partner im Süden stehen an erster Stelle | 161 | ||
| Keine potemkinschen Dörfer aufbauen | 163 | ||
| Hilfswerke sind keine Forschungseinrichtungen | 164 | ||
| Wirkungsbeobachtung kostet Geld Spendengeld | 165 | ||
| Die Omnipotenzfalle – was genau wollen wir? | 166 | ||
| Cui bono? Wer rezipiert die Ergebnisse wirklich? | 167 | ||
| Keine nachhaltige Armutsminderung ohne Mitbestimmung der Armen | 168 | ||
| Die Kontroverse über die beste Armutsbekämpfungsstrategie | 170 | ||
| Der theoretische Hintergrund | 171 | ||
| Rückkehr zur staatszentrierten Entwicklungszusammenarbeit | 173 | ||
| Positive Entwicklungen und kritische Stimmen | 174 | ||
| Fazit: Partizipation ist unverzichtbar | 176 | ||
| Entwicklungsprojekte und soziale Kontrolle | 178 | ||
| Teil V Medien und soziale Verantwortung | 186 | ||
| Der Fall Unicef | 187 | ||
| Protokoll der Geschehnisse: | 189 | ||
| Ein anonymer Brief | 189 | ||
| Erste Recherchen | 190 | ||
| Schriftliche Belege | 190 | ||
| Konfrontation mit den Vorwürfen | 190 | ||
| Der erste Bericht | 191 | ||
| Informanten melden sich | 191 | ||
| Die Affäre weitet sich aus | 191 | ||
| Differenzen in der Unicef-Führung | 192 | ||
| Die Staatsanwaltschaft ermittelt | 192 | ||
| Weitere Belege | 192 | ||
| Informationen aus der Unicef-Zentrale | 192 | ||
| Das Ausmaß wird sichtbar | 192 | ||
| Überprüfen von Informationen | 193 | ||
| Widerstand der Unicef-Führung | 193 | ||
| Der PR-Krieg beginnt | 194 | ||
| Rebellion an der Basis | 194 | ||
| Ein Bericht sorgt für Wirbel | 194 | ||
| Die juristischen Angriffe starten | 195 | ||
| Die FR wehrt sich | 195 | ||
| Ausufernde juristische Angriffe | 196 | ||
| Tägliches Arbeiten im Trommelfeuer | 196 | ||
| Ein Zeuge erhebt Vorwürfe | 196 | ||
| Das Interview „Von einer Provision wurde nie gesprochen“ FR: Herr Rohrer, Sie waren 2005 Chef von Lidl-Deutschland. Bitte be-sch | 197 | ||
| FR: Wann ungefähr wurde das Geld überwiesen? Ging es auf ein Konto in Heilbronn? | 197 | ||
| FR: Haben Sie mit Herrn Garlichs vereinbart, dass das Geld dem Heilb-ronnProjekt zugeordnet werden sollte? | 197 | ||
| FR: Hat Unicef Ihnen mitgeteilt, dass das Geld dem Heilbronn-Projekt zu-geordnet wurde? Falls nein, wie haben Sie davon erfahren | 197 | ||
| FR: Wussten Sie, dass von Ihrer Spende rund 30 000 Euro Provision an den Berater abgehen? | 198 | ||
| FR: Hätten Sie gespendet, wenn Sie das gewusst hätten? | 198 | ||
| FR: Ab welchem Zeitpunkt im Jahr 2005 bekam der Berater Provision und warum auch von Ihrer Spende? Was sagte Ihnen Unicef dazu? | 198 | ||
| FR: Fühlen Sie sich getäuscht? | 198 | ||
| KPMG beschwert sich | 198 | ||
| Die Ereignisse überschlagen sich | 199 | ||
| Die Spendenbranche reformiert sich | 200 | ||
| Code of Conduct | 200 | ||
| Neubeginn bei Unicef | 200 | ||
| Merkwürdige Erbschaft | 201 | ||
| Ermittlungs-Akte geschlossen | 201 | ||
| Konsequenzen aus dem Skandal | 201 | ||
| Wie Spendenwerke mit öffentlicher Kritik umgehen sollten | 202 | ||
| „Good Governance“ im Wohlfahrtsbereich | 203 | ||
| Das Beispiel „World Vision Kinderstudie“ | 203 | ||
| Entstehungsgeschichte der Kinderstudie | 204 | ||
| Bedingungen für die Sicherung der Neutralität | 206 | ||
| Glaubwürdigkeitsund Marketingeffekte | 208 |
